实践证明，“互联网+”交通的发展动力在于市场，不在于政府，互联网与交通的融合是移动互联网大潮下的时代产物，新模式、新业态必然经历野蛮生长的阶段，也必将迎来基于适应市场的调整，然后在某一阶段以某种形式稳定下来。政府应该用开放和包容的心态，来看待“互联网+”交通中新模式、新业态的发展，鼓励行业创新。政府的角色，总的原则应是管住风险、守住底线。对于任何形式的创新，只要不违背法律红线，只要满足确实的市场需求，确实提高市场效率，在一些可管可不管的地带，可以适当“不作为”，预留观察期、设置警戒线。

◎理智看待“互联网+”交通

对于“互联网+”交通新业态、新模式，政府应积极拥抱，理智对待，避免消极回避，无规则的放纵是对行业健康发展和公众出行保障的不负责任。在管理中，不能简单地用现存法规看待，用陈旧的办法来管理，应在传统行业改造和新兴业态发展之间找到平衡，在情、理、法之间找出传统行业、新兴业态融合共生的空间，关注底线，鼓励创新，以移动互联网思维，构建现代行业治理体系。

“互联网+”交通创新的主要风险点有两点，一是交通运行安全，二是新旧业态冲突。对于这两点风险必须抱有清醒的认识，同时要有切实的监控，避免创新试验点成为安全薄弱点。在交通运行安全上，政府应在车辆、人员和服务上定好标准，做好规范，确保行业安全运行。新旧业态的冲突，一般是到了一定规模之后才开始凸显，早期并不明显。应吸取网约车曾造成激烈冲突的教训，提前做好预案，考虑好新旧业态对接方案，权衡旧业态劳动力向新业态转移的可能性和可行性，最大程度地预防劳动者的利益受损。

◎引导“互联网+”交通走上依法合规的道路

新业态发展到一定程度，必须要进行适当的规范。最近国家层面出台了一系列鼓励和规范的办法，为各地出台贯彻实施细则，提供了框架和方向。建议地方层面的管理办法要多方倾听创新企业、用户、专家的声音，开门立法。值得一提的是，安全仍旧是交通创新的核心，对于“互联网+”交通创新可能搜集的用户数据、大数据。安全规范，要从一开始就有相应的调研和研判，关键要做好两个方面：一是数据监管，要做好数据存储内容、存储期限的规定和数据安全的监管，另一方面，对企业做好事中、事后监管，划好“红线”。 总之，鼓励创新是态度，依法合规是底线。

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?交通变革的终极目标是＂以人为本＂

互联网，虽然可能彻底改变新2全讯网中心们的生活、新2全讯网中心们的城市，但互联网也并不是一切，＂互联网+＂交通营造的出行新模式，归根到底还是解决人的需求，也可以说，每个时代都是用不断进步的科技，来解决人类最古老的问题——衣食住行，当然还有更多的精神文化需求，所以新2全讯网中心要说的是，最终还是以人为本，不能以技术为本，更不是以互联网为本，一切的技术都是服务于人，都是人的技术，技术的便捷性，来自于人的体验，是解决人的痛点，一切都是以人的实际需求而转移的，没有一个离开人的需求的商业模式能够存在。

说得再清楚这一点，新2全讯网中心们不得不关注当前互联网环境下的创新，不可回避的关键性问题——那就是人的问题。

◎观念问题

就像刚才所讲，新2全讯网中心们政府要包容要鼓励创新，首先新2全讯网中心们使用者消费者，也应该观念更新，更多学会使用互联网，或者说接受互联网带来的便利。

其实新2全讯网中心在工作中碰到，不少人，尤其是上了年纪的人，是排斥互联网的，一方面不信任，一方面怕不会用，新2全讯网中心知道甚至于新2全讯网中心们这个行业主管部门，也有一些人，其实从来没有尝试过网约车、没有尝试过摩拜自行车，这就是观念问题，没有尝试就妄加评论，没有体验就盲目不信任，没有调查研究就没有发言权，可以不喜欢不使用，但尽量不要被观念的牢笼桎梏，这对新2全讯网中心们社会的长期发展是一种拖累。

◎习惯问题

所谓习惯，说到底更多是路径依赖，在交通出行领域尤其明显，很多人都习惯于熟悉的出行方式，开车的哪怕再堵，交通整治再严厉，新1全讯网中心还是习惯开车上下班；坐地铁的哪怕再挤，地铁站限流新1全讯网中心还是坐地铁。实际上，上海现在很多公交车非常舒适，有座位有公交专用道，体验并不差，但问题是人的出行习惯难以打破。