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去年底至今年初，各地方相继披露2015年最新地方债务数据。经济大省广东的地方债务规模为9141亿元，排在江苏、山东、浙江之后，与辽宁、贵州相当。这样的负债风险到底如何? 在26日举行的广东省十二届人大四次会议的记者会上，广东省财政厅厅长曾志权介绍，去年财政部核定广东省2014年末地方政府的债务余额是8808亿元，加上2015年允许广东新增发行的地方性债务333亿元，整个2015年地方政府债务限额合计是9141亿元。 截至1月19日，《第一财经日报》记者搜集到25个省(自治区、直辖市)的2015年负有偿还责任的债务数据，25个省份债务规模呈现从1000亿~10000亿元不等的格局。其中，江苏省政府债务最高，约10954亿元。紧随其后的是山东、浙江、广东、辽宁、贵州，债务规模均超9000亿元。目前债务总额最低的是宁夏，约1139亿元。 曾志权说，从风险指标来看，广东省地方政府性债务规模与该省的经济发展水平还是基本适应的。目前广东省总债务率是59.4%，不到60%，远远低于国际控制的标准，国际控制的标准是90%到150%，也较大幅度低于全国的平均水平。 “总的来说，新2全讯网中心们省的债务风险还是可控，还是比较良性的。”曾志权说。不过新1全讯网中心也承认，从局部的情况来看，个别地区、个别行业可能债务规模还是比较大，偿债能力还比较弱，也存在一些风险隐患。 根据财政部公布的数据，广东有19个地区，包括4个市本级和15个县区，出现债务风险预警。“这几个地方有些是债务率相对高一点，有个别超过警戒线。总的来说，新2全讯网中心们全省还是良性的。这些地区有个别达到预警线的地区，从整个偿债率来说目前也还是可控的。”曾志权说。 在债务管控方面，曾志权说，接下来将督促局部风险比较高的地区制定中长期的债务风险化解规范，适当地控制项目规模，压缩公共经费，处置存量资产，引入社会资本等方式，多渠道筹集资金，消化存量债务，逐步将债务风险指标调整到警戒线以内。 其次是与稳增长相结合，年度新增债务规模的时候对高风险地区根据风险程度安排，“风险越高的下一步给它发债越少，使债务增长速度低于财力增长速度，实现风险逐步降低。” 此外，广东还将充分利用置换债券政策，通过全国统一下达的限额发行的地方政府债券置换，通过置换存量债务的方式缓解部分地区偿债压力，尤其是降低偿债程度，以此降低成本，优化债务结构，同时腾出更多的钱用于其新1全讯网中心方面的项目。 作者：林小昭来源一财网) (责任编辑：全讯_商卖网) |